PROBLEMATICA DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA CIUDAD DE TUMÁN
INTRODUCCIÓN
El abastecimiento de agua para consumo humano a las poblaciones con diferentes grados de concentración demográfica, es una labor que es asumida por un SISTEMA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO. La Ciudad de Tumán concentra aproximadamente 26,000 habitantes, representando en la actualidad un estimado de 8,000 viviendas.
En el distrito de Tumán y basados en la información disponible en el portal de transparencia financiera del Ministerio de Economía y Finanzas, conforme se aprecia en la Figura 1, podemos afirmar que desde el año 2015, la Municipalidad Distrital de Tumán, recibe aportes de los usuarios por Servicios de Saneamiento.
La totalidad del abastecimiento de agua a la población se realiza por bombeo de pozos tubulares, lo cual hace que el sistema sea altamente vulnerable, 1) Cuando no hay recarga de los acuíferos como viene ocurriendo en los últimos años por falta aplicación de agua a los terrenos ante el no sembrío de ningún cultivo y 2) por el peligro de la contaminación de los acuíferos por metales pesados.
Figura 1
Portal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
INGRESOS ANUALES
INSTITUCIONALIZACIÓN
Para la gestión del Servicio de Saneamiento, la Municipalidad Distrital de Tumán, cuenta con la Gerencia de Servicios de Saneamiento, con personal que a través de este tiempo ha ido consolidando el conocimiento de la Operación y Mantenimiento del Sistema.
Figura 3
Organigrama de la Gerencia de Servicios de Saneamiento de la Municipalidad Distrital de Tumán
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
El sistema de agua y saneamiento de Tumán, se construyó a finales de la década del 2010 y se puso en servicio entre 2012 y 2013, lo cual significa que dicho sistema tiene una antigüedad de 13 años.
En este tiempo, no se ha planificado mantenimientos, ni mejoras, ni ampliaciones técnicamente desarrolladas, a saber:
- El mantenimiento de sistemas de agua y saneamiento se divide principalmente en tres tipos: 1) preventivo (limpieza, lubricación y revisiones programadas), 2) correctivo (reparación de fugas, obstrucciones y roturas), y 3) predictivo (monitoreo técnico para anticipar fallas). Estas acciones garantizan la calidad del agua, la continuidad del servicio y la durabilidad de la infraestructura.
Mantenimiento Preventivo (Programado):
- Reservorios: Lavado interior, desinfección (lejía/cloro), limpieza de techos y cerco perimétrico para evitar contaminación.
- Tuberías y Válvulas: Limpieza mensual de válvulas de purga y aire para retirar sedimentos; lubricación periódica de componentes.
- Captaciones: Limpieza de pozos, remoción de arena, mantenimiento de bombas, verificación de sistema eléctrico y resane de grietas.
- Saneamiento (Red Troncal, Red secundaria, Buzones): Limpieza de trampas de grasa, eliminación de lodos en pozos sépticos, limpieza de redes y buzones.
- Mantenimiento Correctivo (Reactivo):
- Reparación de fugas: Corrección inmediata de roturas en tuberías de aducción y distribución.
- Desobstrucción: Limpieza de alcantarillas y trampas de grasa saturadas por residuos sólidos o grasas.
- Reposición: Cambio de válvulas, accesorios o tuberías dañadas.
- Mantenimiento Predictivo (Monitoreo):
- Calidad del agua: Medición diaria de cloro residual (mínimo 0.5 ppm) y turbidez.
- Estructura: Inspección de grietas y desgaste en el cerco perimétrico y cerramientos de la caseta de válvulas.
- Componentes clave del saneamiento básico: Limpieza, desinfección, control de plagas y gestión de residuos.
USUARIOS DEL SERVICIO
Estimando el número de usuarios que cancelaron su servicio por cada año desde 2015, se observa en la Figura 4, que de 3,249 usuarios en 2015 se elevó a 6,811 usuarios en 2018, para decaer a 4,239 usuarios en el 2020.
Sin embargo, a partir del 2021 con 194 usuarios hasta 110 usuarios en el 2025 y 57 usuarios en el presente año, solamente pagan su servicio.
Figura 4
Estimado de usuarios anualizados por concepto de Servicios de Saneamiento en Municipalidad Distrital de Tumán (al 15.03.2026)
CONCLUSIONES
1. Desde el 2015 se registra ingresos por concepto de Servicios de Saneamiento en la Municipalidad de Tumán, según la Consulta Amigable del MEF.
2. El pago por los Servicios de Saneamiento, conforme lo dispone la Ley de Servicios de Saneamiento, es exclusivamente para destinarlo a la Gestión, Operación, Mantenimiento y Reposición de estos servicios; para garantizar el acceso universal, calidad, sostenibilidad y la protección ambiental, abarcando agua potable, alcantarillado y disposición de excretas de toda la población a través del pago realizado por los USUARIOS. Complementariamente, la Municipalidad Distrital de Tumán, como administradora del Servicio de Saneamiento puede disponer de recursos para mejorar y/o ampliar el Servicio.
3. El Sistema de Saneamiento se sostiene con los pagos por parte de los Usuarios, cuando no hay ingresos, el servicio es INVIABLE, por lo que es prioritario tomar MEDIDAS URGENTES en cuanto a recuperación de los ingresos para su normal funcionamiento.
4. El monto más alto ingresado por concepto de servicios de Saneamiento, se ha reportado en el año 2018, ascendente a 817,363 soles, estimándose que corresponde a 6,811 usuarios.
5. En el año 2024, se obtuvo el ingreso más bajo, ascendente a 7,187 soles, estimándose que corresponde aproximadamente a 60 usuarios.
6. Desde su instalación en 2012-2013, no se ha realizado ningún tipo de mantenimiento (Preventivo, Correctivo ni Predictivo), debidamente planificado.
7. En todo este periodo de 12 años de aportes de los usuarios del servicio de saneamiento, ha ingresado a la Municipalidad Distrital de Tumán por concepto de Servicios de Saneamiento, conforme consta en el Portal de Consulta Amigable del MEF, la suma de 1'207,784 soles (POCO MÁS DE UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL SOLES)
RECOMENDACIONES
1. Realizar el Plan de mantenimiento general e integral, tanto del Sistema de Abastecimiento de Agua para consumo humano como del sistema de desagüe y Alcantarillado, así como a la disposición final de los residuos.
2. Desarrollar una campaña para recuperar el pago por el Servicio de Saneamiento, con la finalidad de darle sostenibilidad y continuidad al Servicio.
3. Proyectar la construcción de una Planta de Tratamiento de Agua potable con agua superficial, proveniente del sistema hidráulico Tinajones (para lo cual, en los años 80 del siglo pasado, se proyectaba que podía ubicarse en el sector Arbulú o Calupe)
4. Proyectar la ampliación de las lagunas de oxidación que recogen las aguas servidas de la ciudad de Tumán.
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(1) Especialista en Agua y Saneamiento por la Cooperación Técnica Suiza (COSUDE), Ex Gerente de la Unidad de Gestión de Servicios de Saneamiento, Ingeniero Consultor en Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural. Con Maestría en Gestión Pública.
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